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“栾川县安全圆满2017最后一班顺利接好2018年首岗

八百里伏牛山之巅栾川,正值冬季低温暴雪冰冻天气,极易诱发各类事故,安全生产形势异常严峻。为加强春节期间安全生产工作,防范各类安全事故发生,栾川县安监局四措发力,确保节日期间全县安全稳定、实现零特重大事故。

栾川县是全国旅游示范县、全国尾矿库大县、栾川县以党的十九大为指引、以13336工程为航标,维护党的领导,不忘初心,执行党的决策忠诚担当,始终不敢怠慢,坚持四季如一日、时刻抱着纯洁可靠履职尽责、常临薄冰、常坐针毡常如临大敌的危机感去抓安全、除隐患、打违法、保稳定,开展查漏补缺 ,全力以赴站好今年最后一班岗,力争确保全面打好2018元旦、春节安全生产第一仗,确保实现跨年安全生产工作岁末年初零死亡,让向上向善新栾川人民群众和百万来栾度春节的各地游客、投资商精准享受到党的十九大安全福祉。

一是强化红线意识,全面落实责任补齐短板。组织召开矿山、尾矿库、危化行业和烟花爆竹常年经营业户,认真学习领会十九大报告中关于加强安全生产工作的精神,贯彻落实省、市、县政府关于安全生产工作的一系列文件;组织观看安全生产警示教育片,开展安全隐患排查专业知识讲座,进一步强化红线意识;落实企业安全生产主体责任,加强现场安全管理,组织开展自查自纠,及时消除事故隐患。

综合治理有谋划有措施,控紧风险点,打有把握之战。按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,栾川县抓好重点行业领域安全监管,确保安全。紧盯一票否决的“风险点”。坚决守住安全生产的底线,严防一票否决事项的发生。进一步加强安全生产形势分析工作,努力从源头预防事故风险;进一步加强长效机制建设,抓好重点部位和关键环节安全监管;进一步加强应急救援机制建设,组织开展重点行业、企业应急演练工作,进一步提升应对突发事件和公共危机的能力。

二是落实监管责任,突出防范重点,领导支持有力 地方调整发力。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,针对冬季安全生产特点,从1月上旬开始,栾川县安监局党组书记、局长侯光才亲自带领8名副局长,组织六个安全监管执法中队,出动28名执法人员,7台执法车对全县30多家加油站、化工使用企业、气站、160家烟花经营业户、洛钼集团等18家重点非煤矿山、滑雪场、鸡冠洞、老君山、温泉及工商贸企业开展“拉网式”执法检查,安监局坚持明查与暗查相结合,不发通知、不打招呼、直插现场、掌握实情、直面问题。目前,已查处各类安全隐患134处,责令企业现场整改132处,限期整改2处,下达限期整改指令通知书18份,有1家企业违法违规生产、问题隐患较多,被列入“叫停名单”。

基层“闪光点”就是支点不容忽视。深入各乡镇调研,抓好事故防范体系创新管理,在重点行业领域探索管理模式创新,力求有特色、出亮点,有重点地推进乡镇安监站规范化建设。

三是密切配合,借力借势开展联合检查。按照管行业必须管安全的要求,安监局以安委会名誉组织公安、交通、工商、电力、地矿、教体、旅经信等部门开展安全生产联合执法,突出道路交通、校园、非煤矿山、景区、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、机械加工等重点行业领域,进一步查隐患、堵漏洞,打击非法违法生产经营行为。2017年12月至2018年元月24日,协调和组织开展联合执法检查14次,检查生产经营单位58家,查出和消除各类安全隐患340处。

安全要站在人民群众的“隐患关注点”。深入推进安全生产大排查大整治、安全生产综合大检查等专项行动,加大非法、违法经营建设行为的打击整治力度。深入开展安全生产宣传教育工作,推进安全培训工作,强化企业安全生产基础建设,提高从业人员安全素质,防止和减少人的不安全行为,从源头上减少和遏制重特大生产安全事故的发生,把人民群众的隐患关注点集中再集中、消除再消除。栾川县安监局“两抓一提”稳步推进平安建设隐患清零专项行动,抓重点,厘清岁末隐患整治工作,抓重点、抓难点、提亮点,大力开展安全生产隐患整治工作,稳步推进全县平安建设隐患清零专项行动顺利开展。

四是加强应急救援、强化应急机制。进一步加强灾害性天气的监测、预报工作,及时向矿山、尾矿库、重大危险源、校园、景区、化工等行业企业通过监管平台和政务微博、信息公开、栾川广播电台安全生产“温馨提示”等渠道发布预警信息,督促、指导企业落实安全防范措施,完善安全生产应急预案,加强应急演练,做好节日期间的安全生产应急值守和值班制度,加强安全巡查,确保信息畅通,保证遇到突发事件及时反映和处置,准确及时组织群众逃生、逃难,力争把死亡人数减低为零。

超前研判风险,防范违规违法现象“回潮点”。10月份的安全生产大检查结束后,一些乡镇和单位容易出现松懈思想,违法违规现象极易“回潮”,该县以党的十九大精神为指导,牢固树立安全发展理念,超前研判可能出现的各种安全风险,组织力量对大公司、大选厂、大矿山、大景区,公共区域内、本行业领域内的安全风险进行全面排查辨识,实行分类分级监督管理,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保岁末年初安全生产形势稳定。

从2017年元月至2018年元月底全县实现无一起群死群伤事故发生。 (栾川县安监局符振华 翟医兵 程育娜)

强化严格执法,推进问题“隐患整改点”。栾川县按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取“企业单位严格自查、各部门严密排查、县安委会重点巡查”等方式,在全县开展岁末年初安全大检查,对非法违法生产经营建设行为露头就打,实行上限处罚。继续深化非煤矿山、尾矿库、危险化学品生产经营、景区、冶金、民爆器材、道路交通、特种设备、建筑施工、消防、天然气管道和城镇燃气以及车站、学校、人员密集场所等重点行业领域的事故隐患排查治理工作和安全生产专项整治行动,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,着力把事故隐患消灭在萌芽状态。

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以责任为导向,深入推进巡查工作。县安委会全面启动巡查机制,严格落实安全生产“一票否决”,严肃追责问责,全面筑牢安全生产防线,严防事故发生。以责任为导向,检查企业安全生产责任和属地监管责任的落实,紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,提高执法的精准度和有效性。

安委办迅速组织安全监管联席会议,通报全县安全生产隐患整治情况。截止12月22日笔者发稿之日起,全县共检查各类企业、学校、重点部位987家次,排查隐患数2689条,整改率99.3%,其中责令限期整改2648条,整改率90.6%。会议动员督促各成员单位和各乡镇认真落实安全隐患清零工作,以“零容忍”的态度,彻底排查治理安全隐患,完成隐患整改100%。

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